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一年一主題 發展新動力

大洋新聞 轉載時間:2019-09-23 10:50 來源:廣州日報

廣東發展成就巡禮

人民南是廣州著名的批發市場集聚區,因人流、貨流量大,占道經營、交通擁堵、“非倉改倉”、噪音擾民等問題相對突出。去年底開始,廣州市牽頭越秀區、荔灣區及相關部門,以黨建引領對包括十三行在內的人民南地區開展重點整治工作,居民頻頻反映的交通、環境等問題有了顯著變化;在廣州黃花崗科技園,該園區黨工委高標準打造3500平方米的黨群服務中心,建立“黨建+創新創業”雙基地,促成11家企業孵化落地……

從人民南周邊地區的重點整治到黃花崗科技園的創新服務,廣州基層黨建的夯實,不斷激發老城市的新活力。廣州市高位推動實施加強黨的基層組織建設三年行動計劃,堅持一年一主題(2018年“規范化建設”、2019年“組織力提升”、2020年“基層黨建全面進步全面過硬”),集中解決關鍵性、普遍性突出問題,不斷提升基層黨組織建設水平,激發起城市高質量發展的活力和動力。

標準化規范化建設:基層黨建的“廣州標準”

走進從化區城郊街西和村,玫瑰園、?;ㄔ?、多肉植物基地……如今的西和村在村黨支部的帶領下,已經發展成為一個擁有完善的花卉產業集群,并逐步延伸發展鄉村觀光旅游的美麗鄉村。

2018年以來,西和村黨支部在7個方面標準的基礎上,以“531”模式(即五類資料盒、三本記錄本、一本黨費交納手冊)為建設核心,“3+X”(即新時代紅色講堂、黨支部宣傳欄、黨支部微信群+其他形式)黨支部陣地建設為依托,形成黨的一切工作到支部的鮮明導向。通過黨員干部聯系服務村民網格化管理模式,開展黨員、干部“進百家門、知百家事、解百家難”活動。

這背后是廣州全面開展黨支部標準化建設的努力。廣州印發《關于開展黨支部標準化建設的通知》,從組織設置、班子建設、黨員教育管理、組織生活、發揮作用、運行機制、工作保障7大方面,細化34項具體工作內容,并設計包括黨支部建立、黨支部換屆選舉、發展黨員等13張工作流程圖,進行流程上的分解、細化,給予基層黨組織清晰指引。

廣州還大力推進村(社區)黨組織設置整改,全面摸排、精準統計村(社區)和集體經濟組織、農民合作組織黨組織設置情況,全面整改黨員人數超過100名但未設立黨委或者超過50名不足100名但未設立黨總支的村(社區),以及黨員人數在3名以上但未設立黨支部或黨小組的自然村(村民小組),倒排時間表,逐一推進,現已全部完成規范設置工作。

“令行禁止、有呼必應”

黨建推動城市建設

“令行禁止”:引領全市拆除違法建設3004.23萬平方米,完成全年目標任務的66.76%;涉黑惡警情、立案同比分別下降9.9%、15.1%;全市112條黑臭河涌治理中已有107條達到“初見成效”。

“有呼必應”:通過黨建引領“長者飯堂”、舊樓加裝電梯、垃圾分類等,全市建成長者飯堂1018個;累計審批老舊住宅加裝電梯許可達5474宗,惠及居民50多萬人;推進696個老舊小區微改造,累計整治“三線”274公里,得到了廣大黨員群眾的認可。

聲音

黨建引領解決居民的身邊事

越秀區人民街

辦事處副主任

神劍

過去居民頻頻反映的人民南交通、環境等問題,現在有了顯著變化。正是由于以黨建為引領,貫徹“令行禁止,有呼必應”做法,實現了“問題收集、街道號召、部門響應、處理反饋、核實結項、綜合評價”的閉環管理,讓從前自身權力有限的街道能夠擴權賦能,推動人民南地區越秀片區重點整治工作持續向黨建引領深化、街道改革深化、社區治理深化和解決群眾身邊問題深化。

課堂上的知識助村子走上致富路

從化區江埔街上羅村

黨總支部委員

邱國健

全靠將課堂上的理論知識、經驗分享,應用到農村建設的創新實踐中,才讓我們探索出了今天這條致富路。作為一名大學生村干部,求學生涯幫我打開了互聯網經濟的思路。2015年,我們村里的3000多畝砂糖桔迎來了大豐收,但果賤傷農,村中愁云密布??翁蒙系鬧鍍舴⒘宋?,借助網絡,一度滯銷的砂糖桔在短短一個月內成為網紅產品?!爸毒褪橇α俊?,鄉村要振興,農村干部的能力水平必須提高——既要肯干事敢擔當,又要看得懂圖紙、算得清賬目。

“村官上大學”:培養了干部富裕了村莊

“全靠課堂上的理論知識、經驗分享,應用到農村建設的創新實踐中,才讓我們探索出了今天這條致富路?!貝踴醫稚下藪宓匙苤Р課鼻窆∠幟?9歲,六年前的一個進修機會,改變了他的事業軌跡,也扭轉了上羅村的發展方向。

2013年秋天,邱國健成為廣州市廣播電視大學(以下簡稱“廣州電大”)行政管理班(村干本科班)的一名新生,求學生涯幫他打開了互聯網經濟的思路。2015年那一次“歷史性轉折”中,學有所悟的邱國健聯合從化嶺南水果產業協會開創了“從化區首屆砂糖桔電商與旅游文化節”,讓一度滯銷的“上羅村砂糖桔”在短短一個月內成為瀏覽量超過1億多次的網紅產品。

打通電商銷售渠道后,上羅村砂糖桔當年便銷往全國各地250多萬斤。那一年,全村村民僅砂糖桔一項便進賬2500多萬元。

上羅村的實踐成果是“羊城村官上大學”工程振興鄉村的一個縮影?!爸毒褪橇α俊鋇鈉鈾氐覽?,深入廣州村官內心。鄉村要振興,農村干部的能力水平必須提高——既要肯干事敢擔當,又要看得懂圖紙、算得清賬目。

據廣州市委組織部統計,自2012年以來,廣州連續七年實施“羊城村官上大學”工程,已累計招收10008名基層黨員干部參加學歷教育,畢業人數4793名,村(社區)黨組織書記、“兩委”干部大專以上學歷占比分別由2012年的41%和29%提高到目前的78%和67%。

同時,實行“村(社區)推、鎮(街)選、區考察”,進一步加大基層黨組織書記后備人選儲備培養力度,目前全市共儲備村級后備人選13810多名,其中村(社區)黨組織書記后備人選5460多名。

廣州還認真抓好軟弱渙散基層黨組織整頓。印發《廣州市整頓軟弱渙散村(社區)黨組織工作方案》《軟弱渙散村(社區)黨組織第一書記管理辦法》,緊盯131個軟弱渙散基層黨組織,堅持“一村(社區)一策”“一癥一策”精準整頓,明確整頓重點、整頓時限和責任分工,逐條逐項抓好整改落實。目前全市建立工作臺賬131本、排查重點問題710個、已精準落實整頓措施972條,精準解決突出問題590多個,實現了整頓時間過半、解決突出問題過半的目標。

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